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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力8868平台官方登录入口地址，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第18868平台官方登录入口地址，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明8868平台官方登录入口地址，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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以“无讼和解卡”防范潜在风险、用一杯茶的温度化解移民心结、凭一个码搭建平安司法服务快车道……近年来，为保障保障现代农业发展，解决种业企业知识产权保护不足、土地流转纠纷等现实问题，湖北省武汉市汉南区法院积极开展“一院一品”建设——锚定种业振兴，打造“种子法院”品牌，用司法根系紧紧守护着汉南现代种业小镇。

汉南区法院负责人表示，该院于2023年11月创新设立“无讼和解室”并推出“无讼和解卡”，旨在引导当事人通过非诉方式化解矛盾纠纷。针对土地流转、劳务用工等高发纠纷，法院配套提供“口头协议留存难”“履约节点易争议”等风险提示，既为当事人提供避坑指南，又通过发放和解卡对选择调解的群众形成正向激励，有效提升和解协议自动履行率。当事人握着和解卡、带着避坑指南走出法院时，带回乡村田野的不仅是定争止纷的方案，更是一颗颗依法办事的种子。

如何让司法服务跑出“速度”又保有“温度”？汉南法院专门打造“法护金穗123”机制：“一码通”搭建司法服务快车道，实现涉企纠纷“线上一键提交、线下精准对接”；“两协同”联动其他资源，破解跨部门协作难题，并且为种企提供从预防到治理的全链条模式；“三清单”实现人员清单明责任、任务清单明进度、风险清单早预警，三者环环相扣，形成“收集问题—联动解决—跟踪反馈”服务闭环。

会议中，针对武汉亚非种业、楚为生物农业企业所面临痛点，武汉知识产权审判庭庭长赵千喜结合案例提出建议：“植物新品种保护需要提前布局，在没来得及确权情况下，可作为商业秘密予以维权。”对企业提到的“法律与专业技术衔接不畅”问题，他建议推行“法官进田间、专家进法庭”双向授课8868平台官方登录入口地址，组织法官赴企业开展产权保护讲座，邀请种业技术专家为干警讲授分子育种等前沿知识，推动司法审判与专业技术深度融合。